民政部:基本养老服务内容有哪些？如何提供这些服务？

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》）5月21日向社会公开。

基本养老服务有哪些？ 这些服务是如何提供的？ 民政部养老服务司负责同志近日回答了记者提问。

到2022年底，60岁及以上老年人口将超过2.8亿，占总人口的19.8%，其中65岁及以上老年人口2.1亿，占总人口的14.9%。 人口老龄化形势严峻。

党的十八大以来国家养老服务清单，我国养老服务体系加快完善，基本养老服务公平性和可及性不断提高。 同时，基本养老服务仍是新时期养老服务的薄弱环节，发展不平衡不充分问题依然突出，其基本理念、服务对象、内容和标准有待进一步完善。进一步明确。

《意见》在中央文件中首次明确了推进基本养老服务制度的内涵和主要任务，明确了政府、社会、市场和家庭在基本养老服务中的责任，明确基本养老服务涵盖物质救助、照料服务和关爱服务等主要内容，突出保障老年人生命安全和残疾人长期照料服务。 该负责人表示，《意见》是为了推动解决养老服务中老年人急、难、急的问题，守住底线。 一个重要的系统设计，准确，准确，准确。

《全国基本养老服务目录》的制定是本次《意见》的亮点之一。

该负责人介绍，《全国基本养老服务目录》着眼保障老年人基本生活安全，对现行有效的已明确规定的涉老基本服务项目进行梳理整合。法律、法规和政策文件。 在基本养老服务制度框架下。 清单包括物资救助、护理服务、关爱服务三大类16项服务项目，明确了各项服务对象和内容。

“将养老服务分为基本养老服务和非基本养老服务，将基本养老服务作为公共产品，以清单式、标准化的方式向全体老年人提供，是立足我国国情的创新政策措施。 ” 该负责人表示，这样的政策措施可以让地方政府知道现阶段养老服务保障的重点是什么，保障到什么程度，把有限的财力用在老年人需要照顾的地方。最关心的。 使用老年人生活中最需要的关键环节。 同时，也有利于广大老年人了解自己能从国家和社会得到什么样的服务保障。

当前，我国各地区发展还不平衡，老龄化程度差距明显。 在此背景下，如何实现基本养老服务的公平保障？

该负责人表示，一方面，党中央、国务院明确提出，我国老年人应享受的基本养老服务，原则上做到全覆盖、不漏项。 《国家基本养老服务清单》所列服务项目，现阶段必须基本落实； 另一方面，省级及以下政府可根据当地经济发展实际和老年人需求，研究提出地方具体实施方案和标准。 找到能力之间的最佳平衡点，能够使财务可持续，并按照程序进行动态调整。

值得注意的是，《意见》明确，基本养老服务主要由国家直接提供或通过一定方式支持相关主体提供，其中包括充分发挥市场作用。

“各级民政部门要落实好养老服务发展扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，实行政府购买服务和直接提供服务相结合，优先考虑有经济困难的残疾人、老年人和无人照顾的老年人。服务需求。” 该负责人表示，有条件的地方要优化养老服务机构床位建设补贴、经营补贴等政策国家养老服务清单，支持养老机构提供基本养老服务。

“下一步，民政部将发挥养老服务部门联席会议机制的牵头协调作用，按照职责分工，推动各部门、各地方落实。此外，民政部还将会同国家发展改革委等部门，建立健全考评机制，将基本养老服务体系建设纳入积极应对人口老龄化综合绩效考核，表彰鼓励先进对做得好的地区或单位，帮助落后地区或单位查找原因，推动工作落实。” 负责人说。