英美联合宣布跨大西洋合作计划确保经济安全多方面加强合作

界面新闻记者|

在英国首相为期两天的访问结束后，英国和美国周四共同宣布了一项跨大西洋合作计划。

该协议名为《大西洋宣言：二十一世纪美英经济伙伴关系框架》，包括倡议，是一个新的经济安全框架。 总体而言，双方同意加强多方面合作，确保两国经济安全，包括供应链、人工智能、5G和6G、量子计算和绿色产业等重点产业。

具体来说，在供应链方面，两国立即开始谈判，将英国电动汽车的关键矿产纳入豁免程序。 去年生效的美国通货膨胀削减法案对北美汽车业的激励措施使外国生产商处于不利地位。 与欧盟和日韩一样，英国也希望获得豁免。

在人工智能方面，美国支持对方要发挥领导作用的立场，同意在今年秋天举行人工智能峰会； 获得美国政府的国防命令； 此外，双方还同意在数据保护、民用核电、强化供应链、敏感技术出口管制等方面加强合作。

不过，《大西洋宣言》迄今公布的细节不多，将带来多少经济利益也没有预估。 因此，它被英国媒体批评为一系列经济小协议的集合，是含糊不清的承诺。 尽管如此，它的象征意义仍然很重要。

分析认为，《大西洋宣言》标志着英国从提倡无约束的自由贸易协定转向保护主义做法，事实上接受了拜登政府的经济政策路线。

会谈开始前美英发表大西洋宣言，拜登强调，他将把价值观放在首位。 他在会后的新闻发布会上表示，该协议将有助于两国​​调整和升级伙伴关系，确保两国在瞬息万变的世界中保持领先地位。 英国首相苏纳克在同一份新闻稿中明确表示，两国更紧密的关系旨在加强经济安全，以应对来自中国和俄罗斯的“威胁”。

中国外交部发言人汪文斌在6月9日的例行记者会上就此作出回应，国与国之间的交流合作应有利于维护世界和地区的和平与稳定，不应针对第三方或损害第三方利益。 在冷战思维下，挑起阵营对抗才是对全球稳定的真正威胁。

英方明确将两国合作与“新华盛顿共识”联系起来。 “新华盛顿共识”是拜登政府对美国经济安全的愿景。 这是美国国家安全顾问沙利文在今年3月的一次演讲中提出的，认为面对新的威胁，美国拒绝无拘无束的全球化。

对于大西洋宣言，英国称其为“应对我们时代最大经济挑战的合作新行动计划”。 苏纳克和拜登都同意，这将是“同类协议中的第一个”，将作为两国开发新兴技术和保护对国家安全和经济安全至关重要的技术的框架。

然而，这一与美国恢复关系的宣言在英国遭到批评，舆论指责其“失败”，与英国历届保守党政府一直承诺的自由贸易协定相去甚远。 苏纳克对此予以否认，称《大西洋宣言》目标远大，将尽快为人民带来实实在在的利益。

自2019年脱欧进程启动以来，英国保守党政府将与美国达成全面自贸协定作为重要目标。 两国在特朗普执政期间举行了五轮贸易谈判，但拜登上任后兴趣不大，搁置谈判，称此类协议是过时的“20世纪工具”。 在周四的新闻发布会上，当被问及为何不同意与英国达成自由贸易协定时，拜登避而不谈，而是列举了两国合作的领域。

即便如此，分析人士表示，苏纳克政府迄今为止的政策表明英美关系正在复苏。

过去两年，英国经历了一系列政治和经济动荡。 在约翰逊和特拉斯执政期间，英美关系降温。 自2022年10月苏纳克上任以来，他与拜登已经进行了四次面对面会谈。 这是苏纳克以总理身份首次访美。

在访问中，苏纳克提到了与美国的“不可或缺的联盟”，这是两国特殊关系的新体现。 白宫在一份新闻稿中称其为“独特联盟”，称《大西洋宣言》旨在确保“独特联盟”得到调整、加强和重组美英发表大西洋宣言，以应对当前挑战。