安宁区调整2023年小学学位预警县级市也有多所学校

今年以来，多地发布小学招生预警，引起广泛关注。

据兰州日报报道，6月11日，兰州市安宁区教育局发布2023年小学适龄儿童入学预警通知。学位的压力很大。 2023年，它将面临超出现有学位接受范围的能力。 对此，安宁区将对划区范围进行适当调整，安宁区2023年小学招生计划及划区范围将于6月13日公布。

今年5月，南昌市青云铺区、万里管理局发布了最新的学位预警。 青云浦区根据近三年全区义务教育学校招生情况和适龄儿童调查情况，经过统计分析，预计2023年秋季，全区义务教育学校学生总数义务教育阶段可提供的公共场所与新生入学需求基本平衡。 但由于部分学校人口分布密集，场所压力依然较大。

据杭州日报4月11日报道，杭州市教育局对全市义务教育公立学校招生发布预警。 去年，杭州共招收一年级新生12.5万人。 今年潜在适龄学生人数在15万人左右，已成定局。 杭州市为家长提供各学校招生信息查询，若该学区适龄注册学生人数达到或超过该校小学正常招生计划的100%，则给予“红色预警”区。 计划人数的90%至100%将被给予“黄色预警”。

此外，今年以来，北京、广州、济南、大连、长春、青岛、成都等地发布了中小学学历预警。 一些县级市多所学校也发布了学位警告。

那么，在去年我国人口减少85万、出生人口首次跌破1000万的情况下，为什么很多地方会出现小学学额不足的情况呢？ 既有历年出生人口变化的原因，也有人口流动导致城乡之间学位需求变化的因素。

从出生人口来看，由于今年上小学的学龄儿童恰好出生在2016年9月1日至2017年8月31日期间。2016年“全面二孩”政策正式实施，造成短期生育高峰。 统计数据显示，2016年、2017年我国出生人数均超过2015年。

表：2011年以来历年出生人口数据

但从绝对值来看，“全面二孩政策”正式实施后，出生人数并不是特别多。 因此，人口空间分布的变化是导致部分地区学历紧张的重要因素。 特别是近年来，随着我国城镇化水平的不断提高，大量年轻人涌入城镇。 数据显示，2020年，我国青年常住人口城镇化率将达到71.1%，比十年前提高15.3个百分点，比常住人口整体城镇化率高7.2个百分点。

青少年大量涌入城镇，叠加了教育资源的不平衡，特别是城乡、地区、学校之间教育资源的不平衡，也将导致招生需求向城镇集中。

闽南某县的白先生告诉第一财经记者，乡镇和县城教育水平差距较大，他的很多朋友都在县城买了房子，让孩子在县城读书。 “即使很多人在城镇工作，也会在县城买房定居，孩子也会在县城读书。尤其是现在交通条件已经大大改善，汽车普及，这种现象更加明显。”常见的。”

厦门大学经济系副教授丁长发对第一财经进行了分析。 当前各地学位预警主要受人口空间分布影响，空间结构存在差异。 目前，不少乡镇学校早已闲置，不少农村小学被撤并。 但在人口流入较多的城市，学位需求量较大，导致部分地区出现学位预警现象。

据第一财经记者了解，从小学数量来看，与2012年相比，近十年来我国小学数量减少了7.95万所，降幅达35%。 主要原因是城镇化率快速提高，农村学生数量减少。 为了提高教学质量，学校进行了撤并。

表：1978年以来历年城乡人口变化

不过，虽然部分地区发布了度数预警，但这种现象只是暂时的。 一方面，从城镇化进程本身来看，随着城镇化率不断提高，目前城镇人口接近三分之二，城镇新增人口和城镇化速度明显放缓。 因此，即使在人口流入量较大的城市，未来人口增长势头也会明显放缓。

另一方面，更重要的是，从出生人数来看，近年来我国出生人数持续下降。 2019年出生人口降至1500万以下，2020年将降至1200万，2021年仅为1062万。 2022年将首次跌破1000万，仅为956万，仅为2016年的50.8%。也就是说，近7年我国出生人口下降了49.2%。

因此，2018年以后出生的孩子进入小学时，需求明显减少。 事实上，今年以来，不少大城市的幼儿园都出现了“招生难”的现象。 据估计媒体：部分地区中小学学位预警，三年左右幼儿园招生受到影响后，小学招生也将面临重大影响。

即使对于目前发布学位预警的城市和地区，学位紧张的情况也会得到极大缓解。 丁长发表示，一线城市和人口流入量大的强二线城市受到影响。 比如，以前有的城市一年需要5万到6万度媒体：部分地区中小学学位预警，现在不需要增加那么多，一年可能会增加2万到3万度。 足够的。