“修桥铺路一家被判刑”将依法审查其申诉

连日来，“吉林村民建浮桥被判过路费”事件引起广泛关注。 7月8日，吉林省白城市中级人民法院发布通知称，黄德义寻衅滋事案已于6月29日立案，目前正在审查中。 洮南市委宣传部相关负责人也表示：“我们对这起事件进行了深刻反思，认识到工作中存在的一些不足，正在积极改进。” 他还表示，近期将在事发地点附近修建一座便民桥。 ，计划在秋收前完成。

据公开报道镇政府人员回应浮桥案：非强制收费，黄德义是吉林省白城市洮南市瓦房镇镇林村人。 他有兄弟五人，祖上以渡船为业。 20世纪90年代末，黄德义投资4000元，建造了三艘连在一起的铁船，与三弟摆渡。 2014年，黄德义又焊接了13艘铁船，建造了一座固定浮桥。 “我从来没有逼过别人钱，附近的村民基本不收钱，谁愿意给就给谁，普通路人不会说不给就不让人过去”不给钱。”

▲黄德义的船已经生锈了。 图片来源/中央网

2018年10月，洮南市水利局对黄德义违法建桥行为进行处罚，并强制其拆除浮桥。 2019年12月，当地法院认定黄德义等18人构成寻衅滋事罪，判处二年至三个月不等有期徒刑，拘役，18人全部受到到缓刑。

黄德义认为自己无罪，决定上诉。 尽管白城市中级人民法院明确表示将依法对其申诉进行审查，但公众对于“一家人因修桥铺路被判刑”的事实仍难以理解，纷纷提出质疑。 多位法律专家和律师也纷纷发表意见，认为黄德义等人即使架桥铺路，甚至收费都是违反行政法规的行为，也不属于刑法意义上的危害行为，不应该受到惩罚。 据公开报道，上游新闻梳理了公众较为关心的几个关键问题。 让我们来看看。

一个问题：修桥铺路违反了什么法律？

据公开报道，法院认定黄德义等18人均构成寻衅滋事罪。 判决书显示，黄德义等人于2005年至2018年期间修建浮桥，组织班次，制定收费标准。 小车5元，大车10元。 桥梁通行费是为了拦截过往车辆而收取的。 总通行费为52950元。 法院认为，该行为系强占他人财物，造成恶劣社会影响，扰乱社会秩序的案件。 情节严重，已构成寻衅滋事罪。

▲著名刑法专家罗翔撰文称，黄德义案最严重的法律后果只是行政处罚，而非刑事责任。图片来源/截图

7月8日晚，著名刑法专家、中国政法大学教授、博士罗翔。 主管就此事写了一篇文章《私建浮桥犯法吗？》 》说，如果强行夺取，就要破坏社会秩序。 如果桥梁、道路的建设符合人民群众的期望，不仅没有破坏社会秩序，而且得到了社会秩序的认可，那么它就不是任何意义上的犯罪。 “架桥铺路，是一件伟大的善举。” 当然，善行不应该被归入刑法中的有害行为。 他认为，即使认定擅自架桥行为属于违法行为，最严重的法律后果也是行政处罚，而不是刑事责任。

北京宏信律师事务所律师胡永平认为，因收取桥梁修缮费而被判刑的案件，目前尚未见到类似案件。 依照刑法追究刑事责任，行为必须首先具有社会危害性。 如果不造成社会危害，即使符合刑法规定，涉及一定犯罪，也可以考虑不追究刑事责任，而采取较为温和的行政处罚和批评教育，可以达到更好的社会效果。影响。

第二个问题：为什么当地政府声称执法有据？

7日上午，洮南市多位政府部门负责人接受央广网记者采访，回答了“自筹资金为何不准建桥”、“为何三建后强行拆除”等问题。罚款”，强调执法有据可依。 然而，这似乎并没有平息网友心中的诸多疑虑，批评和质疑依然充斥网络。

▲ 吉林省白城市中级人民法院表示，将严格依法办理黄德义案上诉、复核相关工作。图片来源/白城市中院

《农民报》评论称，此事之所以引发热议，是因为该事件的处罚结果与人们的简单认知相冲突。 从法律规定来看，个别桥梁维修需要报批，不允许私人施工。 我国公路法规定，禁止任何单位和个人随意收取路桥通行费。 但在日常生活中，架桥铺路却被很多人视为善举。 尤其是在这种情况下，该村民并没有强迫别人交过桥费。 法院总共退还桥梁费52950元后，缴纳最多2万元费用的村民以浮桥确实给他带来了方便为由，将钱退还给桥梁建设者。 某种程度上，这也代表了人们对修桥村民的支持和同情。

三问：一家人除孩子外18人被判刑，刑罚是否过重？

据公开报道，浮桥被拆除后，黄德义以为一切都好。 但2019年2月，他因涉嫌寻衅滋事被当地公安局刑事拘留。 此后，他的三弟及多名家属也被采取刑事措施。 同年12月31日，当地法院判决黄德义等18人构成寻衅滋事罪。 他们被判处二年至三个月不等有期徒刑。 所有18人均被判处缓刑。 该判决已生效。

▲黄德义在施工现场工作。图片来源/红星新闻

黄德义说：“除了我家五岁的孩子和正在上学的孩子，其他人都被判刑了。” 被判刑后，他的生活发生了巨大的变化。 “我以前是一名老师，但现在没有工作，只能出去打工。” 黄德义说，2020年2月，他收到洮南市教育局的解雇通知，失去了教师工作。 从此，他只能打零工维持生计，目前正打算去白城市的一个社区做一些保洁工作，“没办法，君子自强不息”。

黄德义失去教师工作，全家18口人被判入狱，引起不少网友的同情和支持。 有人直接质疑：“一个家庭多达18人被判刑，真的合法吗？法院的判决是否太重了？即使合法，估计也很难自圆其说。” 有人担心：即使黄德义上诉成功，法院也会改判他无罪，他还能重返教学岗位吗？

刑法专家罗翔撰文，《周易》中有一句话：“德行之家，必有绵绵庆功”。 司法机关本身的权威。

四问：浮桥拆除如何解决村民过河问题？

浮桥拆除后镇政府人员回应浮桥案：非强制收费，是否会影响当地群众的生产生活？ 据公开报道，2018年浮桥拆除后，平安村村民张某到河对岸务农就麻烦多了。 他说，“浮桥拆除后，只能选择绕道去河对岸，就连最近的镇西大桥也要绕行70公里，一个农场开车要3个多小时”车，往返需要7个小时。有桥的时候，十分钟就可以到达地面。别说时间，连油钱都买不起。”

家里经营超市的李某某可能是走浮桥最多的人。 除了除夕夜和大年初一，我几乎每天都要去那里。 浮桥没拆的时候，他就经浮桥去了白城。 路还算平坦，单程45公里。 浮桥拆除后，“我要绕镇西大桥一圈，单程80公里，一半路程，需要40到50分钟。我开卡车，来回还要100多块钱。”多种多样，如果跑两趟，就要两百多块钱，而且浪费很多时间。

今年6月中旬，红星新闻记者就当地是否有建桥计划采访洮南市交通局时，工作人员回答：“目前洮儿河上没有建桥计划”镇林村附近的河。”

7月8日，“建浮桥被判刑”事件引发关注后，洮南市委宣传部相关负责人告诉红星新闻记者，洮南市将在附近修建一座便民桥。镇林村将于近期完成建设，计划在秋收前完成建设。 。 此外，洮儿河大桥已列入白城市水路交通发展“十四五”规划，当地正在积极推动项目实施。

问题五：浮桥拆除后，部分村民冒险涉水过河。 如何预防溺水？

村民张某某说，“我们是当地人，对水情很熟悉，知道哪里水深，哪里水浅。” 2018年浮桥拆除后，他尝试继续涉水过河务农。 但有一次，当他和爱人准备过河去除草时，湍急的河水差点将他们冲倒淹死。 两人拼命爬上岸，于是决定将土地承包给别人种植，一年损失了约3万元。

黄德义说，他从未听说过浮桥建设过程中有人溺水的情况。 但拆迁以来，听说有村民涉水过河溺水身亡。

7月8日下午，洮儿河附近的一名村干部告诉大丰新闻记者，2014年前后涉水过河溺水的人数相对较少，但肯定存在。 “从东到西过河只需要几分钟的时间。有时村民遇到紧急情况，往往会选择涉水过河。遇到深水时，水质好的人或许能够逃脱危险，而水质差的人则可能会遇到危险。”水质可能会被冲走。”

村干部表示，浮桥建成后，不仅给周边村民带来了方便，而且基本没有发生溺水事故。 2018年，浮桥被拆除，对于村民来说其实不太方便。 许多人留下来，但时有溺水事件。 有人以为浮桥还在，结果却把车开进了河里。 “我至少参加过四五次打捞活动。”

上游新闻综合红星新闻、吉木新闻、农民日报、大风新闻、中央广播电台等