广州交警回应电动自行车通行管理措施:限行时间提出意见建议

南方网讯（记者/黄晓音）7月10日上午，广州交警就电动自行车交通管理办法举行听证会，邀请了全国人大代表、政协委员等15名各界代表。政协委员、交通运输行业从业者、公民、律师。 参加。 记者在听证会上了解到，多数听证代表对《广州市人民政府关于电动自行车通行管理办法（征求意见稿）的通知》表示理解和支持，并对具体限制路段提出了意见和建议。并限制时间。 广州市公安局交警支队副支队长梁明昌对代表提出的意见进行了回应。

焦点一：为何急需规范电动自行车？

广州是一座人口超过2200万的特大城市。 统计显示广州限行电动自行车，广州有牌照的电动自行车超过360万辆，这意味着在广州，平均每6人就有1人拥有一辆电动自行车。

尤其是近三年来，公众的交通习惯发生了很大变化。 电动自行车需求快速增长，电动自行车管理问题逐渐凸显。 交通秩序和交通安全问题日益突出。 据广州交警介绍，仅今年上半年，涉及电动自行车的交通事故同比增长63%，给城市交通管理带来很大困难。

“以前沿着珠江走很舒服，但现在感觉很危险，因为随时可能有电动车飞驰而过。” 听证会上，相关领域专家指出，因为电动汽车违规现象不少。 行为上，行人的安全感现在明显下降。 他建议，保证电动汽车出行的前提是保证行人特别是老人和儿童的出行安全。 现场，多位代表还指出，广州很多路段没有非机动车道，电动车只能在机动车道或人行道上行驶，增加了交通隐患。

记者了解到，针对上述问题，广州交警从加快非机动车道建设、积极整治机动车违章停车、重点治理等三个方面加强服务和管理。电动自行车闯红灯、逆行、改装影响交通。 安全违规等

梁明昌表示，广州并不是第一个限制使用电动自行车的一线城市。 经过广州交警部门的审慎论证，从最初的全市全天限流，到目前的方案——对几条重要道路进行限时限流，目的是在现有条件下进行探索性方案将有限的道路尽可能多地分配资源。 “除了保护电动自行车车主的路权，我们还需要保护其他群体的出行，包括机动车的交通秩序和相对弱势行人的出行安全需求。多种出行方式应该互补兼容，并非不存在。一个或另一个，谁取代谁。”

听证会上，大多数代表支持对电动自行车乱象进行更严格的管理。

焦点二：限制路段如何确定？ 标准是什么？

现场代表对限制路段的设置范围提出异议。 他们表示，在通勤高峰期间，该路段覆盖了许多学校和办公楼。 ，接送孩子上下学的家长带来麻烦。

针对这个问题，梁明昌做出了回答。 他表示，2021年7月，广州交警形成首个“中心区限行”限行方案，并开始征求公众意见，但这一限行方案迟迟没有实施。 为了更加科学地做出决策，广州交警按照2021年出台的《广东省重大行政决策程序规定》履行了相关程序，经过进一步论证，还借鉴了其他一线城市的经验形成现行“路段限行”方案。

设置限制路段的依据是什么？ 他介绍，交警部门会同第三方科研机构，对路网结构、道路等级和功能、客车流量、非机动车道建设、公交覆盖等因素进行综合评分，采取道路得分较高的路段为交通限制路段。 路段。

其中，越秀区东风路位于广州核心区。 是城市东西交通的大动脉，充当交通主干道。 早晚高峰拥堵指数较高。 该路段全长8.83公里，沿线有30至50条公交线路，800米地铁覆盖率达到88%。 也就是说，8.83公里的东风路中，有7.73公里实现了地铁覆盖。 “东风路综合评分为96分，在所有限制路段中排名第一。”

他进一步解释说，这是根据现阶段实际路况制定的初步选型方案，最终方案需经过广大群众充分、广泛的讨论后才能确定。

“有的代表建议是否适当优化限行时间，方便孩子上下学的交通；有的代表询问限行路段是否可以允许非工作日通行；环市路、中山路、临江路是否可以通行？”大道可以开放出行等。等等，我们将结合收到的5040条市民意见和建议，进一步优化目前的方案。” 他说。

焦点三：外卖、快递等商业服务业是否会给予相对宽松的政策？

是否有必要针对送餐、外卖等行业的服务人员制定更加宽松的电动车出行政策？ 现场代表意见不一。 有代表认为，对于送餐、配送等服务业来说，电动自行车是重要的谋生工具，不应该受到严格限制。 有代表认为，外卖、外卖等行业电动车骑手的交通违法行为十分严重。 如果对其进行“特殊对待”，对于守法的电动车车主来说将是不公平的。

对此，梁明昌回应称，2021年，在一期规划的中心区域，全天限行将对外卖配送等行业造成很大影响，因此外卖等行业的配送车辆已采取措施报告并通过。 与以往相比，本次规划的交通限制范围有所缩小，限制路段周边路网较为完善。 外卖车辆可绕行周边次干道和支路。

“我们之前召开过6次座谈会，与会代表认为，在流量范围有限的情况下，为了整体公平起见，对外卖、外卖行业制定特殊的流量措施并不合适。” 他表示，交警部门一直关注外卖等配送行业。 下一步，我们将借鉴其他城市的管理经验，会同相关部门提供配套管理服务，尽量减少对沿线商家和外卖的影响。

焦点四：听证会后，广州交警下一步有何举措？

“广州交警正在收集各大网络平台和自媒体与电动自行车相关的明示诉求，确保全面听取各方意见，不同声音、不同利益诉求不被忽视或省略。” 梁明昌说道。

他介绍，去年8月，国务院安委会印发《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》广州限行电动自行车，明确了各部门职责分工，从四个“环节”，包括强化生产源头、强化流通。 销售环节、规范最终使用环节、推动拆解回收环节等。

“限流只是全链条终端使用环节的一项措施，对于听证会上市民提出的限流措施以外的其他建议，我们将会同市相关职能部门研究解决”。 梁明昌表示，下一步，我们将加快非机动车道建设，减少各种交通方式之间的冲突和交织干扰，让大家“有路可走、各走各的路”。

他强调，广州交警部门将提高公共交通吸引力，推动完善电动自行车改装、超速管理机制以及外卖平台企业监督管理机制，努力打造更安全、更安全的出行环境。秩序和谐的交通环境。