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作为目前美国与澳大利亚最重要的军事合作,即将出售给澳大利亚的核潜艇对于澳大利亚来说并不是必需的,但美国却想强力“武装”盟友。 归根到底,是希望借此增强兵力输送和远程打击能力,向澳大利亚施压,让其继续充当美国“印太战略”的棋子。
除了澳大利亚之外,外界更关心的是美国将如何拉拢新西兰这个“五眼联盟”中特立独行的伙伴。 “五眼联盟”中,美国对新西兰的控制力最弱,但今年10月14日新西兰将举行大选,华盛顿自然希望在政局发生变化时对朝野施加影响。
一个细节也值得关注。 除了奥斯汀之外,本周前往巴布亚新几内亚的还有法国总统马克龙。 法国媒体称,马克龙将于24日至29日访问法国在南太平洋的领土新喀里多尼亚美国两位高官将同时现身亚太,并将前往图瓦卢和巴布亚新几内亚。 巴布亚新几内亚总理马拉佩此前曾表示,他希望扩大与中国的贸易,并计划在今年晚些时候访问北京。
太平洋的海水并不平静。
在美国与中国竞争的背景下,亚太再次进入西方视野,成为拉拢的对象。
本周,两名美国高官将同时出现在亚太地区。 国务卿布林肯将于26日出席美国驻汤加首都努库阿洛法大使馆开馆仪式。
布林肯(资料图)
与此同时,美国国防部长奥斯汀从26日起访问巴布亚新几内亚,并与澳大利亚布林肯“联手”。
亚太地区一直是华盛顿关注的重点。 布林肯和奥斯汀今年都多次前往亚太地区。 如果按照他们的任期计算,此行将是布林肯第12次亚太之行,奥斯汀也去了8次。
奥斯汀(资料图)
“外交管家”和“军事管家”同时出访亚太。 正如美联社报道称“此次访问正值拜登政府加速印太战略之际”,美国增加在太平洋地区的存在“是为了应对中国在该地区日益增长的影响力”。 美国国务院向国会提交的最新报告指出,中国在美国承认的12个太平洋岛国中的8个拥有永久外交设施,“美国需要迎头赶上”。
事实上,美国对太平洋岛国的关注一直很少。 只是在大国竞争的背景下,美国才开始逐渐呈现出拉拢的状态。 尽管美国总统拜登去年罕见地携12位太平洋岛国领导人齐聚华盛顿,召开首次美国-太平洋岛国峰会,宣布首个“太平洋岛国伙伴战略”,并宣布在该地区增加8.1亿美元投资,但当时舆论称太平洋岛国受到“冷遇”,一年下来各种所谓合作似乎收效甚微。
美国一直想为其印太战略打造一个“抓手”。 此前,华盛顿希望澳大利亚充当“抓手”,但澳大利亚的表现让美国不太满意。 尤其是在阻碍所罗门群岛与中国关系发展失败后,美国更加着急和紧迫美国两位高官将同时现身亚太,只好自己结束这场博弈。
例如,奥斯汀即将访问巴布亚新几内亚。 据日经新闻报道,两国将在签署防务合作协议后讨论下一步行动。 该协议是布林肯5月访问巴布亚新几内亚期间签署的,允许美军在未来15年内使用包括巴布亚新几内亚海军基地在内的六个地点。 其中,马努斯岛的隆布鲁姆联合海军基地最为引人注目。 此前,澳大利亚军队在该基地驻扎了部分部队,但美军几乎没有出兵,该基地的作用并没有得到充分发挥。 如今,美国想要重新建立军事布局,甚至有分析人士认为,该基地可以与北部的关岛形成死角,可见其另有打算。
值得注意的是,对于“台湾战争”等情况,协议明确规定相关目的是“应对突发情况”。
但这并不意味着美国会“放弃”澳大利亚。 事实上,美国对澳大利亚的期望正在从政治功能转向军事功能。 本月22日,美国和澳大利亚联合发起最大规模的联合军演。 奥斯汀访澳期间还将观摩军演。 2005年开始的“身体佩刀”军演今年将达到历史上最大规模。 印尼、日本、韩国、法国、英国、德国等国均派兵参加。 其中,德国是首次参加此次演习。 日本和韩国也很少在澳大利亚进行武器试验。 这次不断扩大的军演凸显了美国意图将澳大利亚打造成为太平洋以南的军事战略轴心,将周边国家拖入美国主导的安全和军事轨道。