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5月26日,湖南省发展改革委发布《关于省电网第三轮监管周期输配电价及相关事项的通知》(以下简称《通知》)。 即日起,经国家发改委批准的湖南电网输配电价将在第三个监管周期执行。
我国自2015年启动新一轮电力体制改革以来,输配电价已经历两轮改革:2017年完成首轮输配电价核定监管;2017年完成输配电价核定。 2020年完成第二轮输配电价核定监管周期。
此轮改革有何变化? 有什么影响?
电网公司告别“赚差价”
广义上,电价可分为上网电价、输配电价和销售电价。 其中,输配电价是指包含在电力销售价格中的输配电成本,即“运输”成本。
自2015年中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》以来,我国逐步建立了以“允许成本”为核心的输配电价监管框架。 +合理的福利”。
本轮改革将输配电价与“购销价差”脱钩,按照“许可成本+合理收益”直接(跟价)核定输配电价。
改革后,电网企业将从赚取“差价”的“统购统销”角色转变为“运营商”角色,按照企业申报的输配电价收取“入网费”和经政府批准,输配电价核定机制将更加顺畅,体现输配电成本更加合理。
工商用户“同网同价”
与现行政策相比,湖南省第三个监管周期的输配电价将实现按电压等级核定、不分用户的输配电价。
《通知》明确,湖南省用户用电价格并入居民生活、农业生产、工商业用电。
本轮改革,居民生活用电和农业生产用电价格保持不变,仍按现行标准执行。 工商业用户电价由上网电价、上网链路线损成本、输配电价、系统运行成本、政府性基金及附加组成。
工商业用电量是指居民生活、农业生产执行电价以外的用电量。 本轮改革进一步简化了用户分类,将目前一般工商业用户和大工业用户的分类合并为工商业用户,推动实现工商业同价位、大工业用户全覆盖。工业电价逐步退出历史舞台。
从三大用电类别来看,本轮输配电价核定改革对工商业用户的影响较为明显。
一方面,考虑到居民和农业生产用电尚未进入电力市场,且关系到民生改善和经济社会发展,居民和农业用户保持稳定,继续实施现行的目录销售电价政策。
另一方面,对于工商业用户来说,参与电力市场交易的便利性和灵活性将大大提高。
简化用户分类有什么好处?
从长远来看,不仅可以有效解决输配电价构成复杂、核定不清的问题,还可以为电力市场的深入改革铺平道路。
此外,此次改革不区分工商业用户,实现同电压等级工商业用户同价,不仅避免了用户因用电类型不同而造成的电价差异和交叉补贴,也有助于促进电力市场交易的公平性。
与负载率挂钩,激励机制“折扣”
《通知》明确了电价单一制和两部分制的实施办法。
国网湖南超高压输电公司运维人员正在进行检修工作。湖南日报全媒体记者佟迪 摄
对实行工商业电价的用户,用电量在100kVA及以下的,实行统一电价; 100kVA至315kVA之间,可以选择实施; 实行两部制电价制度,目前实行的单一电价制度是可选的。
勘才先生首先带大家了解一下,什么是单一电价和两部电价?
两部分电价是将电价分为两部分电价调整影响了谁,一部分称为基本电价,即固定成本部分; 另一部分称为电价,即当前成本部分。 单制电价与两部制电价最大的区别在于基本电费。
同时,第三次调控周期完善了激励约束机制,对负荷率高的两部制用户的需求电价实行“贴息”,提高了电力系统的经济性。
《通知》称,对于选择实行需量电价两部分计费方式的用户,每月每千伏安用电量达到260千瓦及以上的电价调整影响了谁,按当月需量电价的90%执行的标准价格水平。
国家发改委发布解读文章称,此次改革使得输配电价结构更加合理,不同电压等级的电价更好地体现供电成本差异。 创造有利条件; 对负荷率高的两部制用户的需求电价实行折扣,有利于引导用户合理报装装机容量,提高电力系统的经济性。
整合 | 彭可欣