河北陆续启用7处蓄滞洪区转移群众近2万人

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据央视8月3日消息，继京津冀特大强降雨之后，河北涿州成为重灾区。 为了分散洪水，河北先后开辟了7个蓄滞洪区。 据介绍，洪水退去的总时间约为1个月。

图片/新华社

据水利部网站3日消息，受7月28日以来强降雨影响，海河流域北三河、永定河、大清河、子牙河、漳卫南运河出现超警戒水位洪水。 其中，6条河流超防，8条河流遭遇有实测数据以来最大洪水。 经初步分析，永定河、大清河、子牙河均发生特大或以上洪水，其中大清河、子牙河发生特大洪水。 盆地洪水。

据河北新闻网报道，8月1日至2日，河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰考察保定市、雄安新区防洪抢险工作。 他强调，要紧盯防洪重点部位，落实各项防洪措施，切实筑牢安全防线，确保社会大局稳定。 要加强与国防指挥部沟通，按照相关工作要求有序启用蓄滞洪区，减轻北京防洪压力，坚决担当首都“护城河”。

据新华社报道，截至8月3日10时，河北省累计转移人员122.9万人，其中蓄滞洪区转移人员85.72万人。 目前，河北省已派出救援队伍4700余支、10万余人，派出2200多个工作组奔赴强降雨地区，指导相关市县有序应对强降雨。

河北省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示，本轮降雨尚未完全结束，局部仍可能出现强降雨，水库泄洪仍处于高位，洪水泛滥。排涝、滞洪仍在继续。 河北将继续努力，将损失降到最低。 降至最低。

河北省委书记：有序启用蓄滞洪区

减轻北京防洪压力 坚决担当首都“护城河”

7月29日以来，受台风“杜苏里”影响，京津冀地区持续出现强降雨。 保定市毗邻北京和雄安新区，防洪任务艰巨、艰巨。

河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰到防洪一线检查防汛抢险工作。据河北卫视

倪岳峰先后前往满城区龙门水库和涿州市小清河蓄滞洪区，检查水库泄洪和蓄滞洪区运行情况。 倪岳峰强调，要根据天气变化和上游来水量动态调整水库泄洪流量，发挥拦洪、错峰、削峰作用。 要加强水库大坝、行洪道巡查，全面化解风险，确保周边安全。 要加强与国防指挥部沟通，按照相关工作要求有序启用蓄滞洪区，减轻北京防洪压力，坚决担当首都“护城河”。

连日的强降雨让白沟河变成了汪洋大海。 500多名陆军官兵、民兵预备役人员等正在堤防上忙碌，加固堤防，为即将到来的新一轮洪峰做准备。 倪岳峰向大家表示亲切的慰问和诚挚的感谢。

倪岳峰前往雄安新区新改房水利枢纽工程、巨洪渠、拒马河南右堤、容西片区等地，检查防洪防涝情况。 倪岳峰强调，从目前情况看，本轮强降雨过程中，雄安新区没有出现内涝等险情，经受住了考验，但也不能掉以轻心。 要有效应对本轮强降雨，检查雄安新区各项工程质量，及时查漏补缺，提升水平，真正打造“雄安品质”一块金字招牌。

什么是蓄滞洪区？

为什么要使用蓄洪区和滞洪区？

蓄滞洪区与人们常说的水库、河流、堤防一样，也是防洪工程体系的重要组成部分。

据水利部官网介绍，“利用堤坝、河道泄洪，利用水库蓄洪。洪水无法控制的，适时利用调蓄滞洪区蓄洪”。减少洪水泛滥，降低洪峰，最大限度地减少洪涝灾害的总体损失。”

“存储过剩泛滥”是关键词。 洪水的发生从来都是随机的。 水库和堤坝用于防洪标准以内的洪水，蓄滞洪区用于处理多余的水。

近年来，极端天气已不再罕见。 面对这种情况，我们是应该把城建得坚不可摧，还是选择游刃有余呢？ 考虑到成本问题，中国科学院大气物理研究所季风系统研究中心副主任、副研究员魏可认为后者。

他在《大家的城市公开课》第二期关于城市演化理论中提到，“我认为我们不需要让一个城市承受十万年一遇的洪水、暴雨和干旱，我们也不需要”不需要修复它们来应对万年一遇的情况。” 应付百年一遇就足够了。” 对于超出设计容量、城市无法承载的部分，“需要设计冗余区域，让被淹的地方能够被淹，指定雨后清理被淹的地方，减少影响”从而实现城市建设成本、舒适度和安全性之间的平衡。

蓄滞洪区就是这样一个“房间”。 河流两岸人工选择了一些低洼地、湿地湖泊等，其中大部分是历史上河流被淹、蓄水的地方。 洪水超标时，利用蓄滞洪区临时蓄水，减轻重点保护区、大中城市、重要干线的防洪压力，减少洪峰流量。河流，避免洪水泛滥。

根据《修订全国蓄滞洪区名录》（2010年），目前全国共有蓄滞洪区98个河北蓄滞洪区住房按水毁损失70%补偿，其中长江流域44个，黄河流域2个，海河流域28个。流域中，淮河流域21个，松花江流域2个，珠江流域2个。 分水岭 1.

其中，国防指挥部调度的海河流域共有6个蓄滞洪区，分别是小清河分洪区、东店、文安洼、夹口洼、团泊洼、恩县洼。 市防汛抗旱指挥部调度。

此次特大暴雨，水利部启动7个蓄滞洪区，河北涿州涉及其中2个。

7月30日20时，河北启用滏阳河以西大鲁泽、宁津泊蓄滞洪区。 这里是海河流域最大、全国第三大的蓄滞洪区。 启用后可保障天津、京沪线、石德线、华北油田等下游地区的防洪安全。

7月31日12时，小清河分洪区再次启动，泄蓄永定河洪水和大清河北支局部河流洪水河北蓄滞洪区住房按水毁损失70%补偿，确保北京防洪安全和其他领域。

7月31日23时，根据北车马河、琉璃河、白沟河当前水情，并考虑上游水情，河北决定利用烂沟洼地滞洪区，减轻熊市防洪压力新区的一项重要任务。

据水利部官网消息，大清河东湖、滹沱江献县、永定河蓄滞洪区启用蓄滞洪区的消息相继发布。 ，并且也开始为人员调动启用做准备。

从需要转移安置人员的具体情况可以看出，蓄滞洪区并非闲置区域。 河两岸常有人居住、生产。 其建设管理涉及千家万户，关系民生。

2016年河北“7月19日”特大暴雨洪涝灾害后，河北省水利水电第二勘察设计院工程师赵伟也撰文反思当地防洪薄弱环节其中之一就是蓄滞洪区安全建设滞后。 赵伟提到，“由于多年未发洪水，蓄滞洪区人口和经济总量不断增加，而安全建设和工程设施严重滞后，导致投运困难，影响较大。”损失”。 具体来说，在安全建设方面，救生设施严重不足，这是“海河治理”遗留下来的问题，滞洪区人民生命财产安全受到严重威胁； 完善，造成“小洪水、大洪水”的问题。

据央视新闻报道，对于“河北、天津泄洪是为了保护北京”的说法，中国水利水电科学研究院副总工程师程晓涛表示，“这不是一个非常准确的说法”蓄滞洪区的使用是在流域尺度上进行的，总体考虑，一般来说，蓄滞洪区的有效性是针对下游的，而不是针对上游的，所以蓄滞洪区的应用滞留区是天津，天津水位低，不代表北京不会被淹。”

程小涛介绍，蓄滞洪区不仅是防洪体系的重要组成部分，也是居住在蓄滞洪区人民群众的家。 蓄滞洪区的人民也是中华人民共和国公民，也享有发展权。 这并不意味着他们应该被牺牲。

蓄滞洪区居民损失将得到补偿

房屋损坏赔偿70%

据悉，我国1997年制定《中华人民共和国防洪法》时明确规定，国家使用蓄滞洪区的，给予补偿。 2000年颁布的《蓄滞洪区补偿暂行办法》也对补偿标准有详细的规定。

根据《蓄滞洪区使用补偿暂行办法》第十条，蓄滞洪区使用后，对区内居民造成的下列损失应当给予补偿：

（一）农作物、专业养殖、经济林水害损失；

（二）房屋水毁造成的损失；

（三）无法转移的家庭农业生产机械、役畜以及家庭主要耐用消费品的水毁损失。

第十二条 蓄滞洪区使用后，按照下列标准给予补偿：

（一）农作物、专业养殖、经济林分别按照蓄洪、滞洪前三年平均年产值的50-70%、40-50%、40-50%给予补偿；具体补偿标准由蓄滞洪区所在地省级人民政府规定。 根据蓄滞洪后的实际水害情况，在上述规定的范围内确定。

（2）房屋按水毁损失的70%进行补偿。

（三）家庭农业生产机械、役畜、家庭主要耐用消费品按水毁损失的50%赔偿。 但家庭农业生产机械、役畜和家庭主要耐用消费品登记价值合计不足2000元的，按100%赔偿水毁损失； 水毁损失超过2000元但不满4000元的，赔偿2000元。

黄晓明、吴京等艺人赶赴涿州

暴雨无情肆虐，洪涝灾害牵动着人们的心。 为了帮助此次涿州暴雨受灾群众，中国思源工程基金会携手《手拉手》爱心艺术家黄晓明、吴京、谢楠、林志玲、张天爱、朱一龙“与明天同在”，支持12支专业救援队在涿州灾区前线开展人员转移安置工作。 援助、物资供应、秩序维护等一系列救援工作。

12支救援队包括：徐州猎鹰应急救援队、新乡斑马应急救援中心、北京蓝豹救援队、山西天龙救援队、北京绿舟救援队、高碑店新时代救援队、廊坊9958救援队、通州绿洲救援队、北京红箭救援队、淄博市城际救援队、成都市新都区旭升青少年应急服务中心、潍坊市元都志愿者公益服务中心蓝豹救援队。

中国思源工程基金会表示，将实时反馈一线救援队的救援行动，所有救援队人员一定要注意安全。 同时感谢为此次救援行动提供支持的爱心伙伴。

据@黄晓明未明爱心基金8月3日发布的消息，黄晓明、吴京等名人赶赴涿州捐赠20艘专业救援船和物资。 他们今天一早出发，中午到达。

编辑| 段连杜波

校对|王跃龙

每日经济新闻编译自新华社、央视新闻、水利部网站、南方都市报、河北卫视、晶晶网（记者吴林晶）、羊城晚报、@黄晓明明天向爱心基金、公开信息等