浙江省“三公”经费压减需科学

浙江在线1月21日电（浙江在线记者吴勇金春华）一方面民生支出只增不减，另一方面不断减税清费、让利。 不可否认，政府部门做“家”的难度越来越大。

今年的政府工作报告明确提出，政府要过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。 在贯彻落实中央“八项规定”精神、倡导“勤俭节约、反对铺张浪费”的过程中，省政府不断“奋进”，以身作则。

在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，用尽可能少的行政成本，产生尽可能多的行政效率，最终让人民群众共享更多“好日子”，是政府的职责。有更大的获得感。 根本目的。 但政府开门营业时，必要的行政经费仍需保证。 政府过着“吃紧”的日子，应该把重点放在哪里？ 连日来，代表和委员们持续关注着热烈的讨论。

“三公”经费削减需科学

“2016年，省一般公共预算安排‘三公’支出预计执行情况比2015年决算下降15.8%。” 当收到预算报告时，省人大代表、温州金算盘财务管理有限公司会计王海英和很多代表一样，下意识地查找了这份数据。

“三公”资金一直是人们关注的焦点。 近年来，我省“三公”资金呈现持续下降趋势。 官方接待少了，公交车采购少了，出国出差也少了。 群众身边发生的这些可喜变化更是令人欣喜。

政府要过“紧日子”，首先就是要榨干“三公”资金的水分。 “过去，一些地方‘三公’经费虚增，受到群众批评。” 省人大代表、嵊州市委书记孙哲军表示，“中央和省对‘三公’经费削减和公开的决心很大，我认为这种下降趋势仍将持续。”

“一味追求数量下降是不可持续的。” 省人大代表、宁波市委、市政府巡视员林克宇在省人大财经委员会第一次会议和专项预算审议会上提出了自己的看法。 他指出，“三公”资金并不完全等同于行政费用，过分关注“三公”资金很容易掩盖对行政费用真实含义和地位的认识。

那么，“三公”资金削减的“底”在哪里？ “政府行政成本是政府维持正常运行、履行法定职责所发生的费用浙江省级机关要过紧日子 标准来了，底层是保证基本行政服务职能良好运行。” 林克宇代表说道。

办实事还要算经济账

除了削减“三公”资金外，代表们认为，个别地方政府片面追求发展速度、过分追逐绩效项目的所谓“跨越式发展”现象，与政府倡导的“紧日子”格格不入。省政府。

不少代表认为，一些地方政府为了履行政府职能，提出了“不惜一切代价”的口号，但缺乏披露“钱怎么花、花多少钱、做了什么”的制度设计。 ，以及做得如何”。

“以做实事为名，浪费的现实才是最令人痛心的！” 省政协委员、绍兴黄酒集团有限公司董事长傅建伟在调查中发现，一些地方的城市绿化只重建设，不重维护，绿植栽了一批又死了一批； 有的把绿化视为城市的面貌，日夜进行改造，造成公共资源的极大浪费； 一些地方忽视城市实际，建设过多大型旅游综合体。 成本太高，最终成为“烂尾中心”……

办实事的初衷为何未能“实现”？ “主要原因是缺乏完善的合法决策、民主决策、科学决策程序。” 委员傅建伟认为，建立重大问题公众参与、专家论证、合法性审查等制度，要切实强化地方政府的作用。 政府债务管理是必要的。

政府“紧日子”的“紧”不仅是厉行节约，更要收紧随意干预市场的手，树立有限、有效、负责的服务型政府理念，建设它为政府、市场、社会的关系提供了制度保障。” 省人大代表、浙江钰海律师事务所主任冯江华认为，政府履行职能要遵循市场规律和逻辑，严格自律，授予有据、执行遵循经常性、有效监督的原则，有效规范自身行政行为。

过“紧日子”，过“严日子”

政府要过“紧日子”浙江省级机关要过紧日子 标准来了，更要“严日子”。 “政府要加强自身建设，严格自律，严格依法办事，建立‘日子紧’的长效机制。” 省政协委员、省律师协会秘书长陈三联说。

“政策法规规定了如何办理、按什么程序办理。如果不办理，就要加强问责。” 陈三联委员表示，政府要自觉接受人大、政协的合法监督，才能过上“从严生活”。 民主监督、监察监督、司法监督，加强政府内部层面监督和审计监督，积极接受社会监督和舆论监督。

很多普通人很会算账，会过日子。 如何过“紧日子”，应该向老百姓学习。 “比如政府采购一定要公开透明，老百姓看得见、看得懂。当政府公开相关采购内容时，老百姓就会算账，不仅关心这笔支出是否必要、是否合理。”在预算之内，但还值不值得去，性价比不高。” 陈三联表示，作为负责任的政府，其行政行为应当严格按照法律法规规定的程序实施，依法公开，自觉接受群众监督。

正如政府工作报告中指出的，“坚持把提高执行力、执行力作为建设责任政府的重中之重”、“强化问责问责，让一切政府工作有清单、有检查、有考核、有责任”等省人大代表、宁波市海曙区社会组织服务中心主任邱丽萍认为，“随着服务政府、责任政府、法治政府、法治政府建设的加快推进，廉政建设，各项政策法规不断出台和完善，“从严日”相关制度已全面建立，要在执行落实上做文章，把提高执行落实作为具体流程以及“严格的日子”的目标。