浙江机关的日子越过越“紧”财政支出又将花到哪里去

浙江当局的生活越来越“紧张”。

近日，省财政厅印发《浙江省省级机关考核办法（试行）》，将参照公务员法管理的153个省级党政机关和事业单位纳入2023年考核范围。 、材料等指标，推动机关、单位厉行节约落实。

过紧日子，通俗地说，就是精打细算，省吃俭用。 比如，严格控制会议、差旅、培训、论坛等支出，不该开的会议、不该开的项目、不该花的钱都不花。被花费。 说到点子上了。

时间紧迫的时候怎么生活？ 财政支出将流向何处？

一

习近平总书记强调浙江省级机关要过紧日子 标准来了，党和政府过紧日子的目的是为了让老百姓过上好日子，这是我们党的宗旨和性质决定的。

纵观党的百年历史，勤俭节约贯穿始终。 关于如何省钱，我们党可以说积累了很多好的经验。

例如，抗日战争时期，晋冀鲁豫边区政府为了解决衣物被褥问题，保持战斗力，规定棉被全部上交社会。每季妥善保管，破烂的被子应交由社会公众处理。 撕破的裤子上的好布用来做袜子，剩下的碎布全部返回供应地用作鞋子。

当时江浙地区的党组织中，办公用品多采用替代品和廉价耐用的物品。 用灯油代替蜡烛，用刷子代替钢笔。

当时，我们党可以说是千方百计过着“过紧的生活”。 各级党委、单位经常开会讨论，制定更加完善的办法，让日子过得更“紧”。

党的十八大以来，在党中央领导下，实施厉行节约、反对浪费、严禁新建政府建筑、减少“三公”等一系列相关措施资金以及非紧急和非刚性支出。

如今，各级政府机关的生活虽然不像过去那么“紧张”，但艰苦奋斗、艰苦奋斗的光荣传统却传承了下来。

今年3月1日，在国务院新闻办公室召开的“权威部门点评”系列主题会议上，财政部长刘昆特别介绍：“政府的紧日子不是短的，短期应对，而是应该长期坚持的政策。”

对于吃着改革长大的浙江来说，进行政府自我革命、推动政府过“紧日子”始终是不变的政策导向。

早在1988年底，浙江省政府工作报告中就有“决心过紧日子，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，建设社会主义现代化国家”的表述。国家”。

2008年底，时任杭州市市长向政协通报2009年工作思路时，特别提出“政府和各部门要带头过紧日子”。 实现零增长； 因公出国人员在2008年基础上减少20%； 购买公务用车，2009年冻结一年。”

今年年初召开的省纪委十五届二次全体会议在谈到今年工作时再次明确：督促各级党政机关和党员干部带头生活“紧张的日子”并习惯“紧张的日子”。

此次出台的《浙江省省级机关考核办法（试行）》是监管的重要“标准”：财政部门将考核结果量化为“五星级”“四星级”“三星级” “一星”，准确评价部门、单位严格节约相关政策执行情况，年度评价结果将作为今后部门预算安排的重要依据。

二

浙江各级党政机关和党员干部如何带头过“紧日子”？

《浙江省省级机关生活过紧考核办法（试行）》有明确的方向。 该文件建立了严格控制人员费用、降低行政成本、节约集约使用资产等指标的综合评价体系，构建了23项具体指标。

这些指标的设立都是来自浙江各地的探索。

比如在“吃”方面，浙江各机关就颇费脑筋。

以衢州为试点，在全省范围内推广的“公务餐饮改革”就是一种尝试。

如今，衢州市各县乡各级政府机关食堂均张贴了食堂“就餐守则”。 出差的官员可以用“哲政鼎”扫码吃饭，每餐15元可直接从餐卡中扣除。

官方接待从“去酒店餐桌吃饭”变成了“去食堂扫码自费用餐”，光是吃饭就可以省下不少钱。

其他机构则从“CD行动”开始。

省行政中心食堂近年来打出了一套“组合拳”——推广“小菜”、利用剩菜开发创意菜肴、推出自选餐新模式等。

从原来基本上是一个窗口提供套餐的快餐服务，转变为“小碗+自选”模式后，即使挑食的人也能保证自己“想吃”什么，从而占据主动成为“光盘人”。

再比如在出行方面，早在2016年，浙江就启动了公交综合改革。

改革后，除符合规定的机要通讯、应急、科研、特种专业技术用车以及一线执法执勤岗位用车等必备车辆外，全省公务用车数量被大大减少。

也有一些机构干脆推出“官方拼车”。 通过统一的公务用车调度平台，不同系统、不同单位的公务人员可以在同一时间段、同一方向或相近目的地拼车出行。

此外，浙江各级机关在组织会议时也越来越“俗气”。

比如对浙江非常重要的省委十五大，就在细节中体现了厉行节约、反对浪费的理念。

如此盛大的会议，主会场内没有摆放鲜花和绿植，会场内只悬挂了字母组合和横幅。 服务信息也大多以电子方式呈现，减少了纸张和重复提供。

餐饮住宿方面，三餐均安排自助餐，不提供饮品； 就连房间空调的温度也是严格按照国家“双碳”要求设定的。

类似做法已成为浙江各级政府机构的共识。 精简会议活动文件资料，严格控制会议食宿标准，尽量减少住宿安排……通过一系列措施浙江省级机关要过紧日子 标准来了，各级机构会议费用得到控制。

三

党政机关不该花的钱都不花，那么“过紧生活”之后，浙江的财政支出到底花在哪里呢？

省统计局公布的上半年经济数据显示，今年上半年全省一般公共预算支出6612亿元。 其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等支出合计2951亿元，占一般公共预算支出的44.6%。

显然，政府“过紧生活”的最终目的是让群众过上“好日子”。

比如养老金方面，省人力资源社会保障厅、省财政厅近日发布了《关于调整2023年退休人员基本养老金的通知》。 养老金领取者的养老金将根据缴费年限、养老金水平、年龄等因素有不同程度的提高。

例如，一名今年72岁、缴费35年的退休人员，此前基本养老金为每月4566元，今年可增加养老金187.1元。

数据显示，到2021年底，浙江退休人员将超过900万人。 光是增加养老金就是一笔很大的开支。

另一个例子是医疗保健。 今年的政府工作报告指出，五年来，全国城乡居民人均医疗保险财政补贴标准从450元提高到610元。

虽然人均看似不高，但对于城乡居民医疗保险覆盖率达到99.6%的浙江来说，这显然不是一笔小钱。

除了民生支出，为了保就业、稳企业，政府还提供了实实在在的“福利”。

不久前，党中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，国家发展改革委等部门印发《关于促进民营经济发展的近期实施办法》 《民营经济》，其中特别提到了中小企业的需要。 “减负”问题。

全国范围内，据国家税务总局统计，今年上半年，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人新增减税降费7049亿元以及退税延迟。

在全省，截至7月27日，全省共完成减轻市场主体负担1828亿元； 全年目标达到2500亿元以上。

一系列减税降费措施涉及资金数额巨大。 虽然不能靠“节约”来节约，但对“三公”资金、“花好每一分钱”等一般性支出的精打细算，彰显了“救民用好”的理念。 动员巨大的民生红利和市场红利。