中央科技委员会组建将解决科技政策分散化和碎片化问题

中央科学技术委员会的成立，将解决此前科技政策分散化、碎片化的问题。

▲3月14日，在天津市农业科学院作物研究所，研究人员在人工气候室中观察小站水稻试验材料的性状。图/新华社

文字| 马良

近日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，决定设立中央科学技术委员会，重新组建科学技术部。

中央科学技术委员会的成立和科技部的重组，有利于加强党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进国家创新体系建设和科技进步。科技体制改革，推动科教兴国战略深入实施。

技术创新的重要性越来越凸显，如何组织和推动技术创新也变得越来越重要。

解决科技政策分散化、碎片化问题

党的二十大报告指出，要完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，完善党中央对科技创新的统一领导体制科技工作，完善国家新体制。

中央科委、科技部机构改革将显着增强党中央统筹国家战略科技事业的能力，形成科技创新的“国家一盘棋”，进一步推动科技创新发展。创新驱动发展战略。

此前两会通过的《国务院机构改革方案》仅涉及科技部的改组，但此次披露的党和国家机构改革方案提出设立中央科学技术委员会。 作为党中央的决策协调机构，中央科学技术委员会的成立，将进一步加强党中央对国家科技创新活动的统筹协调，增强各项科技政策的协同作用。

中央科学技术委员会的职责主要是研究审议国家科学技术发展的重大问题，协调解决科学技术领域的重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科学研究统筹战略科技力量发展和军民科技融合。

全球科技创新竞争日趋激烈，我国科技体制改革也进入深水区，往往“牵一发而动全身”。 解决长期存在的慢性病问题，需要全面深化改革。 中央科委的成立，将极大增强科技政策的“政治势能”和整体权威，解决此前科技政策分散化、碎片化的问题。

国家科学技术咨询委员会服务党中央重大科技决策，对中央科学技术委员会负责并报告。 国家科学技术伦理委员会是中央科学技术委员会领导下的学术和专业专家委员会。 中央国家实验室建设领导小组、国家科技领导小组、国家科技体制改革创新体系建设领导小组、国家中长期科学和技术发展规划工作领导小组及其办公室不再保留。

这意味着，此前负责科技创新的多个协调机构将并入中央科委，使科技领导更加一致。

同时，还将结合实际成立省委科技领域议事协调机构，统筹协调各省科技创新活动，形成有效衔接。配合国家科技战略。 改革方案并未提及省级以下科技领域的机构改革，相信各地也会根据实际情况进行规划。

科技部主导作用突出

在本轮机构改革中，科技部做出了较大调整，备受关注。 科技创新日益重要，科技部机构改革有利于国家新体制的构建和优化。 这将理顺科技管理相关职责，促进科技创新跨部门协作，提高国家科技管理效率。

过去，科技部的主要职责是按项目分配资金，但科技的主导作用并不突出。 重组后的科技部不再参与具体科研项目的评审和管理，相关职责划归相关部委。 这有助于解决科技部过去既是裁判员又是运动员的问题。

通过机构改革，科技部主要负责技术创新战略的顶层设计，对国家技术创新的指挥权将得到加强。 这可以让科技部更加超脱，增强科技创新体系的协调能力。 科技部规划和组织科技创新的自主权和独立性可以增强，科技创新的整体协调能力将进一步增强。

同时，将科技创新的一些具体职能下放到相关部委，可以让科技创新更有针对性新成立的中央科技委员会已首次亮相，也有利于推动相关部委共同推动科技创新。

科技部剥离多个具体专业科技领域的项目拨款和资金管理职能，有利于更加专注于国家新体制的完善和科技创新的顶层设计。 这样，科技部就能聚焦科技体制改革，为各行业、各部门解决“卡脖子”技术难题提供顶层协调和基础支撑。

中央科委的成立和科技部的重组，预示着我国新国家体制将进一步完善、蓄势待发，科技创新事业也将更加引领和推动。有效地。

未来，在中央科委、科技部的统筹协调下，将会有更加全局性、战略性、长期性的重大科技创新规划和政策，更好地配置和利用战略科技创新资源。和科技创新资源和力量。 这将进一步增强我国科技创新实力新成立的中央科技委员会已首次亮相，为加快推进中国式现代化提供创新动力。

特约撰稿人丨马良（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）

编辑丨郑伟斌

校对丨翟永军

实习生 | 韩超录

联系我们：

电子邮件 futurecity@xjbsmartcity.com

微信jimi906

什希

新疆智库

新京智库是在新京报平台基础上建立的新型媒体智库。 我们立足北京，立足自身区位优势，服务北京，面向全国，放眼世界。 在国家政策解读、政商学媒体“四维一体化”资源对接、城市案例研究和品牌传播等方面，产出专业性强、具有全球影响力的著作和研究成果，为全球提供第一为政府、企业、行业组织提供一流的服务。 智力支持。