水土保持方案编制标准（水土保持方案编制标准是什么）

水土保持方案编制要求是什么

根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开展建设项目水土保持方案管理办法》规定：

凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编制水土保持方案。 水土保持方案编制与实施，可以有效保护水土资源，改善生态环境，发展生产，防止人为造成新的水土流失。

中科检测是中科院旗下的独立第三方检测机构，多年来一直与相关政府部门保持良好的合作关系，具有良好的人力、政府和社会资源，能够及时获得行业最新政策和消息，及时与相关部门沟通、协调、反馈。

中科检测除了能够提供水土保持方案编制服务之外，还可以提供水土保持监测与方案验收等服务。

什么是水土保持方案，需要什么情况下做？

水土保持方案是什么？

水土保持方案是指生产建设项目对自然因素和人为活动造成水土流失，所采取的预防和治理措施。生产建设项目在动工之前，要向行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交防止因生产建设活动造成水土流失的方案。一般来说涉及到动工用土的都需要做水土保持方案，如房地产、管道类都是需要做的，根据扰动面积出具水土保持报告表或者报告书。

什么情况下做水土保持？

（一）收集占地5公顷以上或挖填土方5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告；

（二）征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000立方米小于5万立方米的土石方，并编制水土保持方案报告表；

（三）征收面积不足0.5公顷，挖方、填方总量不足1000立方米的，不再办理水土保持方案审批手续。

生产建设单位和个人应当做好水土保持流失防治工作，对已建成投产的项目，未办理水土保持方案审批手续的，“先建后审批”的属于违法行为。项目投产两年以上的，水行政主管部门可以不再要求生产建设单位办理水土保持方案审批手续，两年内完成的，水行政主管部门应根据《水土保持法》第五十三条规定，责令停止违法行为，限期办理水土保持方案编制审批手续。逾期未办理手续的，由水行政主管部门予以处罚。

水土保持方案编制单位推荐

中科检测

水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。

特别注意

开工前要拿到水土保持批复，水土保持方案一般只做一次，但如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水土保持方案，就需要重做。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多是在水保专项验收时）把变化情况到相关水行政主管部门做一个备案即可！

基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!

因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水士保持方案(报告书或报告表)。

水土保持方案编制收费标准依据是什么？？

以前依据的是《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，但是在2014年3月4日，水利部水土保持司印发《水利部水土保持司关于废止关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见的函》（水保监督函〔2014〕2号），废止了保监〔2005〕22号文。

根据上述文件要求，水土保持咨询服务相关费用由市场决定，如有需要，请自行计列。

扩展资料：

可以定为水土保持措施的设施

1、开发建设项目中已布设的绿化区应界定为水土保持工程；

2、开发建设项目中已建或未建部分中地面硬化工程，例如广场范围中场地和道路采用全部硬化的工程一般不界定为水土保持工程，但如果地面硬化采用透水形式的硬化措施可以纳入水土保持投资中。

3、开发建设项目中已建或未建部分中道路两侧设置的截、排水沟应界定为水土保持工程；

4、项目中已建的护坡工程中，如果只是单纯的工程护坡，如整片的浆砌石护坡、混凝土预制块护坡，一般不应界定为水土保持工程。

采用植物措施护坡、工程措施结合植物措施的综合护坡，如三维植物网护坡、混凝土网格植草护坡、混凝土六方块护坡、浆砌石拱形网格植草护坡等，应界定为水土保持工程。

5、临时拦挡和覆盖措施应界定为水土保持工程。

水土保持方案编制要求是什么？

为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估和咨询等工作，促进开发建设项目水土保持方案编制等工作的健康发展，结合《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等有关规定，对水土保持方案编制等工作作出了如下要求：

1、水土保持方案编制费用应根据国家计委、建设部门发布的《工程勘察设计收费管理规定 的通知》执行

2、水土保持监理费用根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》

3、水土保持监测费用包括监测设施费和施工期监测费，其中水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列

注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。

4、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费依据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制报告

国家水利部发布开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定

第一条　为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。第二条　凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。第三条　水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。

在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业，电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。

在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业，开垦荒坡地，申请采矿、以及其他生产建设的单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。第四条　水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持

方案的单位，必须有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。第五条　水土保持方案的编制应当按照《中华人民共和国水土保持法》第十八条规定、“水土保持方案报告书”编制提纲、《水土保持方案报告表》及国家、部门现行有关规范进行。

“水土保持方案报告书”编制提纲及“水土保持方案报告表”见附件一、二（略）。第六条　编制水土保持方案所需费用应根据编制工作量确定，纳入项目前期费用　。第七条　水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，方能办理其他批准手续。第八条　水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。

中央审批立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目水土保持方案，由国务院水行政主管部门审批。

地方审批立项的生产建设项目和限额以下技术改造项目水土保持方案，由相应级别的水行政主管部门审批。

乡镇、集体、个体及其他项目水土保持方案，由其所在县级水行政主管部门审批。

跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。第九条　县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书”或“水土保持方案报告表”之日起，分别在60天、30天内办理审批手续。逾期未审批或者未予答复的，项目单位可视其编报的水土保持方案已被确认。

对特殊性质或特大型生产建设项目水土保持方案的审批时限可适当延长，延长时限最长不得超过半年。第十条　《中华人民共和国水土保持法》实施前已建、在建和技术改造项目，项目单位或个人必须在本规定颁布之日起3个月内依照本规定负责编报水土保持方案，补办审批手续。第十一条　经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。第十二条　项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。第十三条　地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。第十四条　本规定由水利部负责解释。第十五条　本规定自发布之日起施行。

水土保持方案编制要求

水土保持方案编制要求是什么？

首先，需确定水土保持方案编制人员：

鉴于国家已取消水土保持资质，申请人可按要求自行编制水土保持方案，若没有能力编制水土保持方案，应当委托具备相应技术条件的机构编制。比如中科检测，具有水土保持监测、水土保持方案编制单位水平评价证书资质、生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书资质。

其次，需确定水土保持方案编制应包含的内容：

水土保持方案报告书应包含以下内容：

政府性文件（如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等）、主体设计文件（可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告）、主体工程相关图纸（总平面布置图、地形图）等。

需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。

最后，需注意新标准下的水土保持方案编制需求：

水利部对2008 年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订，2019 年4 月1 日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》（以下简称新标准）。

新标准重大变化：一是对水土流失防治责任范围界定作了新规定，取消了直接影响区。二是对水土流失防治6 项指标作了调整，增加了渣土防护率、表土保护率2 项指标；三是将水土保持方案报告书由原来的12 章归并简化为8 章。

新标准这些重大变化，对做好生产建设项目水土保持工作提出了更高、更具体、更严格的要求。因此，在水土保持方案编制过程中，需特别注意这些问题。

什么机构具有编制水土保持方案的能力？

中科检测

可以编撰书土保持验收；一站式专业机构，甲乙级资质；专业工程咨询机构；100+后工团队,终身服务；甲乙级资质已建成投产的生产建设项目未办理水土保持方案审批手续的。

水土保持方案编制需要以下资料：

1、 可行性研究报告， 初步设计方案。 包括主体工程主要技术标准

及建设规模、工程占用土地情况、土石方平衡、工程总投资和土

建投资、工期安排（必备资料） 。

2、 项目平面、纵断面图，典型横断面图，项目地区地形图（1:10000

工作图和 1:2000 线路图，带地形、标高） 。

3、 沿线地勘资料（地址和水文地质简要说明） ，包括地质构造特

征、地层岩性、土壤类型、地下水贮存情况等。

4、 沿线地区土地利用现状和规划 （图件和说明）、水系图及说明，

动植物分布及说明。

5、 初步拟拟定的取土方案和企图去向， 取弃土场运输距离， 与相

关方签订的取弃土协议（合同）

6、 业主信息，包括：

（1） 业主全称、邮编；

（2） 法人代表名字， 联系人及其电话、 传真、电子邮件地址；

（3） 建设单位工程资质证书（必备资料）

7、水土保持方案编制委托书（必备资料） 。项目立项文件、规划两证

一书复印件。土石料采购合同。